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自治区人民政府办公厅关于加强今冬明春火灾防控工作的通知

发布日期:2017-11-23 16:33 责任编辑: 资料来源: 打印    收藏

各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、各直属机构:

为切实加强我区今冬明春火灾防控工作,确保全区消防安全形势持续稳定,现就有关事项通知如下:

一、高度重视火灾防控工作

入冬以来,随着供暖工作全面展开,全区生产生活用火用电用气用油大量增加,加之风干物燥,火灾隐患增多。同时,将迎来2018年元旦、春节、元宵节等重要节庆活动,全国和自治区“两会”也将相继召开,人流物流增多,引发火灾的风险加大。据年统计,全区60%以上火灾事故发生在冬春季节,尤其近期火灾起数与前一阶段相比呈明显上升态势,火灾防控形势严峻。各地、各部门要充分认识做好今冬明春火灾防控工作的重要性和紧迫性,坚决落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的总要求,切实加强组织领导,制定工作方案,细化责任分工,落实防范措施,坚持政府主导、部门联动、单位主责、全民参与,坚决预防重特大火灾事故发生,确保全区消防安全形势持续稳定。

二、全面开展消防安全大检查大整治

各地、各部门要结合冬春季节火灾特点,紧盯全国和自治区“两会”等重大活动以及元旦、春节、元宵节等重要节日,深入开展火灾隐患排查整治扎实开展行业消防安全大检查。各级公安、教育、民政、文化、住房城乡建设、卫生计生、安监、工商、旅游等部门要在当地政府的统一领导下,认真履行消防安全职责,重点检查供水、供电、供油、供气、供暖等“五供”单位以及人员密集场所、易燃易爆单位、高层地下建筑、城市大型综合体、旅游景区景点、社会福利机构、医疗机构、教育机构、宾馆饭店等重点要害部门和单位,督促落实消防安全主体责任,加强消防安全管理。抓紧抓实重要节点防控。在重大活动、重要节日等关键时段,对宾馆、饭店、商场、集贸市场、影剧院、KTV等群众性聚集场所集中开展消防安全大检查,及时有效消除隐患。充分发动基层组织、社区和单位,在烟花爆竹燃放等重点区域实行“实名制”巡防看守。各级公安、商务、文化和消防部门要集中对夜间营业的公众聚集场所开展消防安全夜查,确保安全。持续推进高层建筑和电气火灾综合治理。继续深化高层建筑和电气火灾消防安全治理,针对前期排查发现的问题,列出清单,区分危险等级,分类制定整治计划,明确整改责任,集中攻坚整治。冬防期间,各级质监、工商、住房城乡建设、电力等部门,要联合开展电气产品集中检查,向社会公布曝光不合格电器产品,稳步推进电气综合治理。要探索建立高层建筑“互联网+N管理,通过物联网、信息化手段,落实每栋高层建筑的消防安全管理责任,建立长效管理机制。切实做好春运防火工作。提前对火车站、汽车站的候车室和机场候客厅等交通枢纽人员密集部位开展消防安全检查,及时督促消除火灾隐患。以长短途客车和公交车为重点,严查车辆管理单位消防安全职责、消防应急设施等是否落实到位,严防发生火灾事故。加大火灾隐患整改力度。按照全国统一部署,以消防安全社区创建达标、高层建筑消防安全综合治理和电气火灾防范专项整治为抓手,推进火灾隐患整改深入开展。对发现的火灾隐患,要立即整改;一时难以整改的,要制定整改方案,限期整改;对重大火灾隐患要挂牌督办,综合运用法律、经济、行政等手段,督促落实整改措施。充分发挥舆论监督作用,以媒体曝光推动整改。对违反消防安全等行为的要依法严肃查处。

三、扎实推进消防安全基础建设

各地、各部门既要立足当前,全力抓好今冬明春火灾防控工作,又要着眼长远,抓紧抓实社会消防基础建设,提高火灾防控整体水平。严格落实网格化管理。各级综治部门要将消防安全网格化管理纳入基础综合服务管理平台,推动街道、乡镇健全完善消防安全组织,明确网格员消防工作职责,组织对居民楼院、小单位和小场所等开展消防安全网格化管理,形成组织健全、责任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新机制。确保2018年全国“两会”前90%的街道、乡镇消防安全网格实现规范化管理。开展消防安全社区创建达标验收。各级综治、民政、住房城乡建设等部门要积极推动社区居民住宅楼院确定消防楼、院长,督促开展经常性防火巡查和消防宣传等工作,并积极组织开展消防安全社区创建达标验收,确保2018年全国“两会”前90%的社区创建达标。加强微型消防站建设。各级公安机关和消防部门要积极推进微型消防站建设提档升级,开展针对性业务练兵活动,不断完善调度指挥和区域联防机制,提高微型消防站扑救初期火灾的能力,确保2018年全国“两会”前,所有重点单位和90%的社区按照标准建立并投入运行微型消防站。加强公共消防设施建设。加快推进消火栓、消防站等公共消防基础设施建设,跟进落实建设、维护和管理责任,2017年年底,市政消火栓完好率达到98%以上。积极补充壮大政府专职消防队员和消防文员队伍,加快发展乡镇专职、志愿消防队。推动落实消防安全巡查队、消防知识宣传队和灭火救援先遣队“三队合一”,最大限度地发挥防火巡查、消防宣传、扑救初期火灾等作用。推进社会消防安全现代化管理。各地要将“智慧消防”纳入“智慧城市”建设内容,将云计算、物联网、大数据等信息技术与消防工作紧密融合,建立社会化消防管理平台,积极运用物联网技术建立消防远程监控系统,切实提升社会单位消防安全管理水平。

四、广泛开展消防安全宣传教育

各地、各部门要创新机制、形式和方法,不断提高消防宣传教育的覆盖面、实效性。充分利用电视台、电台、报刊、网站、微信、微博以及楼宇视频、街头电子显示屏等媒介,针对冬春季节火灾规律特点和火灾防控重点,广泛宣传火灾防范措施,普及安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识。各行业部门要将消防知识纳入本行业系统教育培训内容,强化消防安全宣传教育工作。督促机关、团体、企事业单位广泛开展消防安全“三提示”(场所火灾危险性提示、场所安全疏散路线提示、消防设施器材位置和使用方法提示)和员工“一懂三会”(懂初期火灾扑救方法,会报火警、会使用灭火器材、会组织逃生自救)培训活动,切实提升单位消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力)建设。紧盯关键人群,分领域组织对各级党政机关、行业部门、国有企业、街道乡镇、社区负责人和重点单位消防安全责任人、管理人以及公安派出所消防专(兼)职民警进行培训。

五、切实加强应急救援准备工作

   各地要针对冬春季节火灾等各类灾害事故特点和应急处置工作需求,建立完善多部门统一指挥和联勤联动制度,加强应急救援力量和装备建设,充分做好应急救援各项准备。各级公安消防部门要不断完善重点单位特别是重大活动灭火救援预案,组织官兵深入人员密集场所、高层地下建筑、城市综合体以及火灾易发场所、不放心区域开展实地实战和夜间针对性训练,提高灭火救援能力和水平。各社会单位要进一步完善预案,组织开展灭火疏散演练,提高员工灭火逃生技能。各地、各部门要切实做好应急人员、救援器材、物资装备、应急通信等保障工作,确保一旦发生火灾,快速及时扑救,最大限度地保护人民群众生命和财产安全。

 

 

      宁夏回族自治区人民政府办公厅

                                   20171113

(此件公开发布)


 

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