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公示公告

关于印发《2019年春运道路交通安全管理工作方案》的通知

发布日期:2019-01-15 09:07 责任编辑: 资料来源: 打印    收藏

 

2019年春运道路交通安全管理工作方案

2019年春运工作从1月21日开始,3月1日结束,共40天。为全面做好春运期间道路交通安全管理工作,特制定本工作方案。

一、工作目标

认真贯彻落实关于做好春运工作的有关部署要求,细化措施、强化联管,有效预防和减少道路交通事故,坚决防止发生重特大交通事故,坚决防止发生多车相撞事故,坚决防止发生大规模车辆人员滞留,坚决防止发生涉及交警的重大负面舆情,持续保持道路交通安全形势平稳,为人民群众欢度新春佳节创造良好的道路交通环境。

二、组织领导

成立由公安厅副厅长李德胜任组长,公安厅交通管理局局长章中全任副组长,杨国金、顾玉芳、吴铁军、孟金福同志及各交警支队主要负责人为成员的春运工作领导小组,领导小组在交通管理局设办公室,由吴铁军同志兼任办公室主任,具体负责组织、协调、指导全区春运交通安全管理工作。各地公安机关也要成立相应的组织机构,加强组织领导,细化措施方案,精心组织落实,区域高效联动,全力保障春运道路交通安全畅通有序。

三、工作措施

(一)深化“百日行动”,扩大战果成效。将“百日安全行动”工作持续到春运结束,对照春运道路交通安全管理目标任务,加强和巩固严整严治酒驾醉驾违法犯罪、打击假牌套牌假证违法、农村面包车交通安全专项治理、国省道交通秩序集中整治“四大行动”,严管重点车辆,严查严重交通违法行为,有效遏制重特大道路交通事故。

(二)加强分析研判,科学精准施策。总结往年春运安全风险突出问题,深入研究春运期间道路交通安全管理特点,动态掌握春运学生放假、务工人员返乡、春节探亲访友、集市庙会等时间节点信息,全面掌握道路施工、恶劣天气等相关信息,加强分析研判,找准管控重点和风险隐患,合理安排勤务,科学施策,切实提高防范措施的针对性和有效性。

三)深化隐患排查,防范化解风险。坚持对隐患排查整治和风险防范实行“全覆盖”“零容忍”,联合安监、交通运输等部门深入排查交通安全隐患,确保在春运之前,坚决做到排查在先,整改在先,防控在先,消除隐患在先。一是于1月15日前将排查出的逾期未检验、逾期未报废的客运车辆和记满12分的营运驾驶人名单通报交通运管部门,严禁参加春运。二是于1月18日前对辖区所有“两客一危”运输企业进行集中约谈,对本地高风险运输企业进行个别约谈,对因交通违法犯罪行为受到行政刑事处罚的道路客运经营主体和驾驶人进行记录,推送全国信用信息共享平台实施联合惩戒。三是于1月20日前将2018年高速公路、国省道事故多发路段隐患及时报告当地党委、政府,通报交通运输、住建等部门进行治理并向社会公示。

(四)强化疏导管控,净化通行秩序。全警动员,最大限度把警力投入到路面,要切实提高见警率、管事率和现场查处率。一是于1月16日前全部启动交警执法站(各交警支队要将辖区设置的春运执法站的详细地点、辖区大队长、负责民警、联系电话等信息于1月15日前报厅交管局秩序科),对7座以上面包车和“两客一危”车辆逢车必查,逢违必纠,逐车登记,充分发挥公路交通安全防控体系作用,坚持网上网下结合,路上路下联动。二是全面加强城区道路疏导管控,全面做好商业圈、大型活动、主城区、城市主干道路等重要区域和路段的交通疏导,努力保障交通文明有序畅通;以餐饮娱乐场所周边道路和春节、元宵节为重点,严查闯红灯、违法停车、闯禁行、机动车不礼让斑马线、行人、电动车不遵守交通规则等交通违法行为,严防发生恶性事故。三是加强农村地区管控,组织执法小分队深入乡村开展检查,同时发挥“两站两员”作用,严把出村、出镇、进城、上高速关口,严管农村面包车、客运班线、货运车辆、摩托车、农运车辆等车辆,严查严重交通违法行为,确保农村地区不发生群死群伤恶性交通事故。

(五)突出协调联动,提高应急处置能力。加强沟通,深入开展恶劣天气交通影响评估,制定周密的工作方案和处置突发事件工作预案。协调交通运输部门、清障施救单位,补足应急物资装备,将救援车辆和应急装备投放到桥梁、隧道、互通立交等重点路段。一旦发生冰雪雨雾恶劣天气,能够及时铲冰除雪,并根据道路通行条件,在确保安全的前提下,通过限速通行、间断放行、分车型放行、警车带道等措施,最大限度保障主干公路通行,最大限度减少封路。对于大雾能见度低、道路积雪结冰等严重影响通行安全的,要果断采取封闭高速公路,协调交通运输部门督促客运企业暂停发往或途经恶劣天气地区班线等措施,防止大量人员滞留和群死群伤事故。

(六)广泛宣传提示,营造浓厚氛围。于1月21日,各地要集中组织开展春运启动仪式,在春节自驾出行高峰、节后返程、元宵节后返程等重点时间段,有针对性地策划开展丰富多样的宣传活动。继续开展以“平安春运交警同行”为主题的“情满旅途”活动,于1月28日前发布春节假期“两公布一提示”,依托交警执法站、高速公路服务区设立春运爱心驿站,组织交警、辅警和志愿者,突出重点人群分类提示,对客运企业负责人通报重大事故案例和责任倒查情况,督促主动落实交通安全主体责任;对驾驶人广泛介绍冰雪、雾霾等恶劣天气行车常识,及时通报典型交通违法和事故信息,警示提示安全驾驶;对广大乘客宣传安全乘车知识,发动群众参与、监督春运交通安全工作,为过往群众提供指路、饮水、急救药品等便民服务。要加强警示提示,集中曝光春运期间易发多发的客车和面包车超员、高速公路违法占用应急车道行驶、酒驾醉驾等严重交通违法行为,组织开展交通违法有奖举报,营造全社会共同监督的浓厚氛围。同时,聚焦一线,邀请新闻媒体,深入挖掘春运交通安保工作中的感人事迹和新闻素材,图文并茂报道一线故事,传播正能量。加强舆情监测,落实“三同步”要求,及时妥善引导处置舆情。

四、工作要求

(一)加强督导检查。各级领导干部要亲力亲为,抓研究部署,抓措施落地,逐级压实责任、层层传导压力,强化督导检查,严格落实领导分片包干工作制度,解决重点难点问题,切实推动措施落实见效。督导中对安全风险隐患问题突出,工作措施落实不到位的地方和单位,要采取蹲点督办和约谈问责等措施,及时督促解决问题。

(二)加强队伍管理。各地要切实加强广大民警协警投身春运工作的思想动员教育,提振队伍士气,攻坚克难,全力以赴完成春运交通安保目标任务。要坚持严格规范公正文明执法,坚决防止因执法不当引发媒体炒作。要加强对一线执勤民警的安全防护教育,配齐佩戴必需的反光背心、肩闪灯、发光指挥棒,执勤警车要配备锥筒、警示标志牌、现场警戒带等安全防护装备,避免发生因防护不当、防护措施不落实、防护装备不到位导致民警伤亡案件。

(三)加强报送信息。各地要严格落实领导干部带班制度和24小时值班制度,确定专人负责信息报送工作,要严格落实重大紧急情况第一时间请示报告制度,提高信息报送时效、质量,落实信息报送责任,防止发生紧急信息迟报、漏报、瞒报等情况。春运期间工作动态、典型案件、工作亮点、工作成效要及时上报反映。春运开始前,按照时间要求报送各项准备工作完成情况和相关统计表。1月21日至3月1日,每日10时前上报前一日重要部署推进工作情况,每周一10时前上报周报表,2月27日前,报送春运交通管理工作总结。

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